Правительство Беларуси понимает, что в ближайшей перспективе не сможет вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО), и обвиняет в этом саму организацию. Пять лет назад, в период премьерства Сергея Румаса, вопрос казался решенным. Но из-за репрессий, закрытия рынков и соучастия в военной агрессии России в Украине перспектива присоединения Минска к ВТО стала еще дальше, чем была в 2016—2019 годах. Почему так происходит и насколько важно для нашей страны попадание в эту торговую организацию, обсудили с экономисткой Анастасией Лузгиной.
Минск обвиняет ВТО в политизации вопроса
Белорусский МИД раскритиковал Всемирную торговую организацию (ВТО) за то, что Беларусь много лет не может к ней присоединиться. Накануне, во время 13-й Министерской конференции ВТО, директор Департамента внешнеэкономической деятельности МИДа Юрий Горелик призвал организацию избегать политизации. Он также заявил, что «процесс вступления в ВТО сегодня имеет множество недостатков».
— Это слишком долго, сложно, склонно к потере динамики и прогресса. Его (этот торговый союз. — Прим. ред.) недобросовестно использовали для оказания политического давления на присоединяющиеся государства, — заявил представитель МИДа Беларуси. — Процесс вступления Беларуси является хорошим примером из реальной жизни. Наш процесс вступления затянулся уже на более чем 30 лет.
Юрий Горелик высказал мнение, что причиной, по которой Беларусь не приняли в ВТО в 2020 году, стала политика.
— Мы убеждены, что тенденция, когда политика доминирует над экономикой, представляет собой угрозу самой сути ВТО и противоречит положениям рыночного соглашения в ВТО.
МИД выступает за то, чтобы процесс присоединения к ВТО не занимал много времени и не основывался на политическом подходе.
Как Беларусь много лет пыталась присоединиться к организации
Беларусь заявляла о желании вступить в ВТО с момента основания организации в 1993 году и много лет вела переговоры по этому вопросу, напоминает старшая научная сотрудница исследовательского центра BEROC Анастасия Лузгина.
Этот процесс особенно активизировался с 2016 по 2019 год. В 2018-м на тот момент премьер-министр Беларуси Сергей Румас ставил перед правительством задачу вступить в ВТО в 2020 году, завершив все переговоры в 2019-м. Этот шаг виделся важным для решения задачи распределения экспорта по принципу «треть — треть — треть» (тогда Минск как раз старался диверсифицировать внешнюю торговлю и снизить зависимость в этом плане от России).
В 2016 году была изменена Директива № 3, в которой Александр Лукашенко прописал требование обеспечить планомерную диверсификацию экспорта для достижения равного распределения экспортных поставок между тремя рынками: Евразийского экономического союза, Европейского союза и иных стран, в том числе «дальней дуги». Планировалось, что к 2020 году соотношение достигнет «треть — треть — треть».
И стоит отметить, что процесс по возможному вступлению в ВТО пошел быстрее: уже к осени 2018-го наша страна завершила переговоры с 18 странами — партнерами ВТО. Впереди оставались семь «самых трудных стран» и ЕС как единый блок.
Однако в 2020-м возможности Беларуси по вступлению в ВТО отдалились в результате ухудшения политической ситуации в стране, а через два года — после начала военной агрессии России против Украины — сама организация приостановила процесс подготовки к вступлению нашей страны. Причиной стала позиция Минска по вопросу войны в Украине.
Недавно же Минск исключил из планов правительства до 2025 года изменение законодательства для его сближения с требованиями ВТО. Это указывает на то, что и со стороны Беларуси процесс подготовки застопорился, хотя официально Минск не заявлял, что больше не заинтересован в этом.
— Судя по заявлениям МИД на конференции (ВТО. — Прим. ред.), белорусские власти упрекают, что процесс подготовки к вхождению Беларуси в ВТО был приостановлен в связи с политическими аспектами, — указывает Анастасия Лузгина.
Аналитик считает, что, несмотря на заинтересованность Минска в присоединении к международной организации, есть несколько причин, которые этому мешают. Среди них как экономические, так и общественно-политические. Ко вторым можно отнести общую политическую ситуацию в нашей стране, а также соучастие в военной агрессии.
Среди экономических причин — практически полный разрыв торговых отношений с Украиной и их ухудшение со странами ЕС. Сами по себе эти два фактора выступают барьерами для вступления Беларуси в ВТО.
Почему страны стремятся вступить в ВТО
Как следует из названия, Всемирная торговая организация привлекает страны тем, что ее участникам проще вести торговые отношения. Это связано с тем, что такие государства соблюдают одинаковые стандарты и следуют одним и тем же правилам в торговле. Это существенно упрощает процессы, так как отпадает необходимость готовить и подписывать отдельные двухсторонние соглашения с каждой страной — торговым партнером (как это делает сейчас Беларусь). Следовательно, у членов ВТО появляется больше возможностей в этом плане, так как снижается число барьеров. Второй момент, говорит Анастасия Лузгина, это то, что ВТО помогает разрешить споры, которые могут возникнуть.
Участие в организации делает процесс торговли между ее членами проще и прозрачнее. Учитывая, что участников ВТО более 160, это, в свою очередь, ведет к расширению торговли между такими государствами и экономическому росту, продолжает экспертка.
— Многие страны не сразу вступают в ВТО. Та же Россия сделала это только в 2012 году. То есть прошел определенный промежуток времени, пока она смогла подготовиться, — подчеркивает экономистка.
Беларуси пока не светит членство в ВТО
— Беларусь, скорее всего, в ближайшей перспективе не будут рассматривать как кандидата на вступление в ВТО, — считает Анастасия Лузгина, указывая на те же преграды, которые называла выше.
Экономистка указывает, что в первую очередь вступление в ВТО — это интерес Беларуси, а не самой организации. Но, как видно, Минск приостановил процесс подготовки. Можно предположить, что белорусское правительство не будет в ближайшей перспективе предпринимать никаких шагов в этом направлении.
— Но и позиция ряда членов ВТО будет сохраняться негативной, — считает экспертка. — То, что при сегодняшней политической и экономической картине Беларусь начнет успешно вести переговоры по вступлению в ВТО, кажется маловероятным.
Читайте также
